八月武昌倡議，各省群起響應，山東黨人均紛紛歸來，積極活動。又聞清廷向德國借鉅款，以山東全省土地作抵，群情益形憤慨。遂於九月十五日（國曆11月5日）在諮議局開會，預備獨立。惟以當時群眾多數為學生，思想幼稚，而丁世嶧提出向清廷要求八項，如不答覆，即宣告獨立，眾無異議，遂獲通過。嗣京官夏繼泉等回省，結合黨人謝鴻濤、侯延爽、王訥、丁惟汾、丁世峯、周樹標等，改組為保安會。至二十一日（國曆11月11日）公舉清巡撫孫寶琦為臨時總督，宣佈獨立，夏繼泉任巡警道。惟山東駐軍第五鎮為北洋軍隊，其協統賈某贊助革命，但懦弱無能力，袁世凱得以乘機破壞，密派皖人張廣建、吳炳湘來東運動，取消獨立。目的既達，張被任為布政使，吳任巡警道，搜捕黨人，不遺餘力，故黨人多逃往商埠。有宜春軒者，乃黨人所設之秘密機關，有于三連夫婦（雪岑）、劉浦霖、藍玉昌等秘謀起事，為張、吳偵悉，派兵抄捕，藍玉昌死，劉浦霖、王鳴雙受重傷，臧文、孫紹周等均下監獄。於是黨人大憤，有劉梅五、徐炳炎、王毓芬、姜華庭等謀以炸彈先斃吳炳湘，以便起事。不幸未中，僅斃其衛從，徐、姜均負重傷。袁黨大憤，搜捕甚倍。黨人乃散在各處，仍繼續進行不衰。至十月二十二日（國曆12月12日）乃有煙臺之舉義。

煙臺一埠，處山東半島之中樞，為津、沽之門戶，南北要道，交通四達。在黨人運動時代，往來各地，無不經此。迨武漢起義，寄居海外者，紛紛回國，雲集於煙之機關部，謀所以響應之策。事前由同志對於本地海陸軍營，早有運動。東山有清警衛隊二營，海軍練勇一營、海防一營，除警衛隊統帶鄭汝成不表贊同外，餘均秘密加入。

十月二十二日（國曆12月12日）晚，群聚渤海報館，由王耀東、李鳳梧、宮仁山、宮錫恩、宮錫德、楊新亭、張彥臣、丁訓初、李世元、李旭堂、田芝貴、蕭什生、王錫之、孫嘏臣等公同決議，由玉皇頂直撲海防營。該營長董保泰事前預為表示歡迎，遂將所部點齊，放槍兩排，直攻入清道署。道員徐世光聞聲逃避某外人家，黨員再用電話召集東西砲臺警衛隊等，整隊進街。二十三日（國曆12月13日），鄭汝成逃。黎明各商戶同時易幟。大清銀行存有現銀八十萬元，紙幣十餘萬，提出各發軍警餉一個月。時崛起一隅，環境極危，適有舞鳳兵艦王傳炯由天津開來，同志以未諳崛起一隅，環境極危，適有舞鳳兵艦王傳炯由天津開來，同志以未諳軍事者居多，公舉傳炯為司令。傳炯本非黨人，大權入握，即與孫寶琦暗通聲氣，意圖反側。以黨眾紛聚，未敢一逞，而同志意見不同，情勢益居險劣，遂公推王耀東、欒星壑、劉琴堂赴滬請兵。一方面迫傳炯出兵西進。詎於某日晚，全體黨人在毓才學堂開會，傳炯及警察總辦趙英漢等欲為一網打盡計，邀功於清室，遂率軍警圍攻一夜，天曉始由外人保護出險，避入日本使館。時孫寶琦之假獨立已取消，袁氏派張廣建撫東，砲兵標統張樹元為膠東兵備道，帶兵東攻。滬上得電，遂開同鄉會，公推丁惟汾、蔣洗凡、王耀東、欒星壑等，請滬都陳其美火速派兵，當允撥滬軍三千，以劉基炎統帶前往。

▲山東獨立慶祝會

政府並派胡瑛為魯軍都督，時瑛方為南京議和代表，不能即往，乃派杜潛為代理都督，帶兵先行，載以商船六艘。又派海軍海籌、海容、建威、豫章、通濟等艦，護送北上。杜潛於元年正月抵煙，局勢為之一變。王傳炯於事前逃往北京。先是，在煙黨人被攻脫險後，徐鏡心、邱丕振、連紹先等先後克復登郡、黃縣等處，於是革命基礎漸臻穩固。未幾，胡瑛到埠，以虞克昌為警備隊統帶，以補鄭汝成之缺。次日軍府重行改組，委張學濟為秘書長，王培煦為民政司長，李惺齋為財政司長，邱倫璋為交通司長，欒星壑為司法司長，蔣冕為南山軍務司長，連紹先為魯軍司令。是役也，由京、津派來之同志張暄、張競生等，亦與有力焉。（鄒魯）

（摘錄鄒魯《中國國民黨史稿》第三篇）